发改委:引导工商资本入乡发展,培育一批城乡融合典型项目!
近日,国家发改委印发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》,明确提出,加快推进城乡融合发展。
一、促进人才入乡就业创业
1.鼓励各地制定人才加入乡村制度细则,允许入乡就业创业人员在原籍地或就业创业地落户并享有相关权益,探索以投资入股、合作等多种方式吸收人才入乡。
2.建立科研人员入乡兼职和离岗创业制度,探索其在涉农企业技术入股、兼职兼薪机制。
3.深入推行科技特派员制度。完善农民工返乡就业创业服务体系。
4.引导工商资本入乡发展,培育一批城乡融合典型项目。
二、深化改革农村土地制度
1.积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度,出台稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市的指导意见。
2.推动深化农村宅基地制度改革试点地区率先健全宅基地分配、流转、抵押、退出、使用、收益、审批、监管等制度。
3.鼓励农村集体经济组织及其成员采取自营、出租、入股、合作等方式,盘活农村闲置宅基地和地上房屋。
三、推动公共设施向乡村延伸
1.统筹规划水气热等市政公用设施,推动向城市郊区乡村和规模较大中心镇延伸。
2.推进城乡道路客运一体化发展,推进公路客运站改建迁建和功能提升。
3.支持城郊承接城市专业市场和物流基地疏解,在县乡村合理布局冷链物流设施、配送投递设施和农贸市场网络,畅通农产品进城和工业品入乡通道。
4.推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化,促进义务教育教师“县管校聘”管理改革。
5.实施医师区域注册,推进医师多机构执业,积极发展医疗联合体。依托国家城乡融合发展试验区等开展县域内城乡融合发展试点示范。